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中國智慧城市建設 關鍵要惠民生
2013-10
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毋庸置疑，加快促進信息消費能夠促進產業轉型和民生改善。若站在另一個緯度看信息消費，例如城市發展，那么信息消費同樣可以加快以人為本的新型城鎮化建設。這與智慧城市一拍即合。
10月10日，中國智慧城市產業聯盟在京成立，這讓火熱的智慧城市建設再添一把火。隨著信息技術的迅猛發展，基于互聯網、物聯網、云計算等技術的智慧城市作為一種全新的城市建設模式，已成為中國市長們熱議的話題，相關試點建設在過去的一年里也逐漸鋪開。據公開資料顯示，截至2013年8月5日，國家級智慧城市試點已達到193個。IDC最新發布的報告指出，2013年中國智慧城市市場容量將達到108億美元，較2012年增幅18.5%。
其實，ICT產業界從來不乏概念，有些概念炒過后便煙消云散，有些則落地生根，進而開花結果。在全國智慧城市討論熱情高漲的當下，我們更需要冷靜地去思考。
“一切不以結婚為目的的戀愛都是耍流氓，一切不以市民需求為目的的智慧城市建設都是面子工程。”有位業內專家曾這樣向筆者戲謔。這句話看似輕佻，其實一語中的，說的就是智慧城市如何落地。市民不需要飄在空中的概念，需要的是實實在在的應用，智慧城市的目的說白了，就是讓市民生活得更加舒適便捷。《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》將“加快智慧城市建設”放在“提升公共服務信息化水平”這一板塊里，正顯示出智慧城市的公共服務屬性。
那么，如何讓智慧城市有效地落地?這讓筆者想到了前不久工業和信息化部消費品工業司在內蒙古自治區錫林郭勒盟開展的牛羊肉全產業鏈質量安全追溯體系建設試點工作。其2013年的試點目標是建立盟級追溯管理平臺，實現肉羊養殖、屠宰加工、物流配送、消費終端等全產業鏈的無縫監管，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究;今年內，試點旗市將建立30萬只羔羊可追溯檔案。智慧城市概念很大，而這種食品溯源恰恰是其落地的一個降落點。倘若試點成功進行全國推廣，那么市民拿著手里的購物小票即可在指定的機器上或登錄相關網站就能查詢食品“從田間到餐桌”的整個生命周期，讓市民吃得放心。智慧城市涉及城市建設的方方面面，食品溯源只是一個具有代表性的微觀領域。
當然，智慧城市不僅要落地還要開花結果，目前大部分項目還停留在試點階段，還有很多問題或障礙需要解決和克服，涉及法律法規、標準、成本、裝備、技術等等，這就需要市長們各個擊破、逐一解決。以食品溯源為例，目前相關法規還有待進一步完善，我國關于食品質量、衛生等方面的各類標準很多，而針對質量追溯的標準或法規幾乎空白。建設食品可追溯體系成本還有待降低。我國當前大部分食品生產商小且散，信息化水平低，實現對產業鏈的監控成本還比較高。食品包裝化及流通組織化程度有待提高。肉類蔬菜是“菜籃子”中的大品種，消費量大，但流通的組織化、包裝化水平不高，追溯信息無從依附，不易查找源頭。
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