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7月31日，第三屆智能運輸大會在北京國家會議中心舉行。會上，對于近期完成的《交通運輸行業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略》首次進行解析，指明中國智能交通未來的發(fā)展方向。近年來，交通運輸行業(yè)始終堅持“科技強交”戰(zhàn)略，沒有信息化，就沒有交通運輸現(xiàn)代化。那么，公路交通將如何開啟智能交通這座大門？

近日，國務院正式印發(fā)《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》，在“提高交通運輸?shù)男畔⒒⒅悄芑?rdquo;方面提出了一系列具體任務，包括推進綜合交通運輸公共信息平臺建設，逐步建立各種運輸方式之間的信息采集、交換和共享機制，積極推動客貨運輸票務、單證等的聯(lián)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設，推進條碼、射頻、衛(wèi)星定位、行包和郵件自動分揀系統(tǒng)等先進技術的研發(fā)及應用，逐步建立高速公路全國監(jiān)控、公路聯(lián)網(wǎng)和不停車收費系統(tǒng)，提高運營安全與效率。

“科技強交”聚焦智能交通

7月31日，第三屆智能運輸大會在北京國家會議中心舉行。會上，對于近期完成的《交通運輸行業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略(2012-2020年)》，交通運輸部科技司副司長洪曉楓首次進行解析，指明了中國智能交通(IntelligentTransportSystem，簡稱ITS)未來的發(fā)展方向。

近年來，交通運輸行業(yè)始終堅持“科技強交”戰(zhàn)略，通過強化創(chuàng)新能力建設，推進“產(chǎn)學研用”結合，加大科技投入，組織開展重大科技攻關等舉措，推動了交通科技創(chuàng)新工作取得了顯著地成績，為現(xiàn)代交通運輸事業(yè)發(fā)展注入了強勁的動力。

正如交通運輸部科技司司長趙沖久在大會致辭中所說，《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“十二五”期間行業(yè)將組織實施“安全應急”、“出行服務”、“市場信用”、“決策分析”四個重大工程建設，并在綜合運輸、區(qū)域物流、城市客運三個領域開展信息化示范試點工程，切實加強交通運輸動態(tài)信息的監(jiān)測與采集，以行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設為核心，力爭形成較完備的行業(yè)數(shù)據(jù)資源體系，開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)同共享機制和綜合應用系統(tǒng)建設。

在7月初舉行的全國科技創(chuàng)新大會上，國家主席胡錦濤指出：“要進一步深化科技體制改革，著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，提高科研院所和高等學校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，推動創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。”作為市場化程度很高的智能交通領域，市場需求是最強大的動力源，需求點燃了近年來智能交通產(chǎn)業(yè)的激情。

趙沖久因此強調(diào)，要進一步深化科技體制改革，著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，提高科研院所和高等學校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，推動創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

信息化工作是交通科技創(chuàng)新體系中重要一環(huán)。去年，交通運輸部發(fā)布了《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“十二五”期間行業(yè)將組織實施“安全應急”、“出行服務”、“市場信用”、“決策分析”等四個重大工程建設，并在綜合運輸、區(qū)域物流、城市客運等三個領域開展信息化示范試點工程，切實加強交通運輸動態(tài)信息的監(jiān)測與采集，以行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設為核心，力爭形成較完備的行業(yè)數(shù)據(jù)資源體系，開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)同共享機制和綜合應用系統(tǒng)建設。

同時，專門針對智能交通發(fā)展，組織研究了面向2020年的《交通運輸行業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略》，主要按照服務民生的理念、自主創(chuàng)新和市場驅動的發(fā)展模式，提出了我國智能交通的發(fā)展思路和目標任務。

通過網(wǎng)站、手機終端、道路廣播和電話可以隨時了解實時路況信息；當我們乘坐公交車出行時，電子站牌會告訴你車輛距離你所在站臺還有幾站；當我們開小汽車去旅游，動態(tài)導航會幫你選擇最佳的出行路線，高速公路收費站上的電子不停車收費系統(tǒng)讓你不需要排長隊等候……這些都是我們生活中的智能交通，它離我們并不遠。

“十二五”開局的一年多來，交通運輸部按照規(guī)劃布局，積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術在交通運輸領域的研發(fā)與集成應用，適時啟動了一批行業(yè)引領性和牽動性的重大科技專項。今年初，交通運輸部與國家標準委聯(lián)合組織召開了交通領域物聯(lián)網(wǎng)應用標準工作組成立大會暨第一次工作會議，啟動了交通領域物聯(lián)網(wǎng)應用標準體系建設的相關工作。

經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展，我國交通基礎設施建設將進入相對平穩(wěn)期，規(guī)模龐大的交通運輸基礎設施和運輸裝備總量，使我國交通運輸管理能力面臨巨大挑戰(zhàn)。目前，交通行業(yè)面臨著交通基礎設施固定資產(chǎn)投入規(guī)模下降，航運市場需求放緩等一系列問題，迫切需要通過投資結構優(yōu)化，提升運輸服務質量和水平，節(jié)能減排等舉措進一步轉變交通發(fā)展方式。因此，利用信息化手段，提高交通智能化水平，對已形成資產(chǎn)進行充分利用和潛力挖掘，提高交通基礎設施和運輸裝備運行效率，保障路網(wǎng)水網(wǎng)暢通，已經(jīng)成為迫在眉睫的重要任務，同時也將成為交通運輸運行管理和社會公共服務的關鍵載體。

智能交通的戰(zhàn)略調(diào)整

8月2日上午，正如在智能運輸大會上得到的預告，長三角區(qū)域內(nèi)五省一市高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費同步開通，我國不停車收費服務的新篇章，由此開啟。

“省時省心省錢省油！”作為開通首日“嘗鮮”的第一個人，從上海出發(fā)經(jīng)杭浦高速公路開往杭州的邱先生興奮地說。

作用并不僅如此。交通運輸部副部長高宏峰指出，區(qū)域合作，交通先行，高速公路不停車收費實現(xiàn)跨省市互聯(lián)不僅帶來更為便利的區(qū)域通行條件，更能大幅提高通行效率，加速生產(chǎn)要素的流通與整合，增強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展活力和競爭力。這正是我國智能交通發(fā)展思路和目標任務的充分體現(xiàn)隨著新一代信息技術的深度應用，對交通基礎設施、交通流及環(huán)境等狀態(tài)感知將更加動態(tài)和實時，這是支撐智能交通發(fā)展的基礎。智能交通提供的信息服務將遍及交通運輸領域的各個角落，并能根據(jù)出行者需要以及時間、費用、舒適、低碳等不同的價值取向，隨時隨地提供個性化、多樣化的信息服務。通過車路協(xié)同、船岸通信等方式實現(xiàn)對危險情況的主動預警和事件的快速響應，為交通參與者提供更加安全可靠的交通環(huán)境。通過信息共享和業(yè)務協(xié)同的智能交通系統(tǒng)，推動運輸通道、樞紐、運輸方式等資源的優(yōu)化配置，促進運輸方式之間的無縫銜接和零換乘。能耗排放指標將作為交通管理及誘導系統(tǒng)的控制參數(shù)，環(huán)境可持續(xù)成為智能交通發(fā)展的基本目標之一，作為重要技術手段，智能交通將為交通運輸節(jié)能減排提供支撐。

我國未來智能交通將基礎設施、運載工具、出行者、服務提供者等各交通運輸參與方通過信息網(wǎng)絡與價值鏈連接起來，交通信息將按照市場引導、價值驅動的原則在各利益相關方之間自由流動，并將引起交通運輸組織和管理方式的深刻變革，并產(chǎn)生新的應用服務模式，推動智能交通產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。

這是未來一段時期，智能交通發(fā)展將呈現(xiàn)六大發(fā)展趨勢。根據(jù)這些趨勢，必須堅持在“發(fā)展理念、核心技術、集成應用、體制模式”方面進行積極探索，并相應作出戰(zhàn)略調(diào)整。

智能交通要在支撐交通運輸管理的同時，更加注重為公眾出行和現(xiàn)代物流提供高質量的信息服務。為小汽車出行服務的同時，更加注重為公共交通和慢行交通出行服務。關注提高效率的同時，更加注重安全發(fā)展和綠色發(fā)展。在示范試點等點狀應用的基礎上，更加注重規(guī)模應用，區(qū)域應用，注重資源共享、業(yè)務協(xié)同以及綜合效益的提升。在借鑒和跟蹤國外先進技術跟蹤的基礎上，立足我國國情，積極推進具有自主知識產(chǎn)權的智能交通技術和產(chǎn)品的研發(fā)和集成應用。智能交通要由技術引領發(fā)展的階段，轉變?yōu)橐揽渴袌龊蜕鐣Y源，技術、應用和資本共同引領的發(fā)展模式，積極鼓勵和引導民間資本投資，促進跨部門、跨行業(yè)的互利合作，推動信息開放、共享的市場化服務。

到2020年，我國智能交通發(fā)展的總體目標，是要基本形成適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展要求的智能交通體系，實現(xiàn)跨區(qū)域、大規(guī)模的智能交通集成應用和協(xié)同運行，提供便利的出行服務和高效的物流服務，為本世紀中葉實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化打下堅實基礎。因此，智能交通下一步發(fā)展的重點任務，應包括建立健全智能交通框架體系、加快推動系統(tǒng)建設和規(guī)模應用、努力實現(xiàn)智能交通技術突破、加快智能交通標準化建設、著力推進智能交通產(chǎn)業(yè)化。

物聯(lián)時代呼喚智能公路

轎車在山區(qū)高速公路疾馳，突然，司機發(fā)現(xiàn)前面不遠處的山體發(fā)生崩塌，破碎的山石滑落，撒落路面，立即剎車！與此同時，預警信息通過一張無形的網(wǎng)絡迅速傳播，即將路過此處的車輛全都收到……一場潛在的交通事故由此避免；公交專用道上，一輛公交車正駛近十字路口，路側的信息接收裝置立刻將接收到的公交車的位置和速度信息，發(fā)送給交通信號控制系統(tǒng)，通過計算和協(xié)調(diào)，確保這兩公交車到達路口時是綠燈，一路暢行；

三環(huán)輔路上，兩米的限高架警示燈閃亮，但早在一分鐘前，貨車司機就已經(jīng)收到警告信息：您的車輛已超高，請您繞行……

這可不是模擬演習，隨著“面向公路智能交通系統(tǒng)的無線物聯(lián)網(wǎng)總體技術研究”項目正式啟動，我國新一代智能交通的發(fā)展遠景正逐漸清晰。

“無線通信技術使得車輛可以和車輛‘交談’，車輛可以和路側系統(tǒng)‘交談’，路網(wǎng)的安全和服務水平將達到另一個高度”，作為這一國家重大科技專項課題的項目負責人，部公路科學研究院總工程師、國家智能交通系統(tǒng)工程技術研究中心主任王笑京告訴記者，該項目將以公路交通領域應用需求為基礎，結合寬帶無線通信技術和發(fā)展，確立我國公路無線物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的總體思路，完成公路無線物聯(lián)網(wǎng)應用相關框架設計，提出公路無線物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術攻關方向，為我國新一代智能交通的發(fā)展奠定基礎。

自2009年，溫家寶總理向媒體介紹“感知中國”的概念，物聯(lián)網(wǎng)在我國持續(xù)升溫，移動互聯(lián)網(wǎng)在通信基礎設施建設和交通、醫(yī)療等公共領域的作用不容小覷。在智能交通領域，世界各大發(fā)達國家不斷吸收各類新技術，特別是以寬帶無線通信技術為代表的現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，為智能交通實現(xiàn)“泛在、透明、安全”的交通服務提供了支撐。

早在2001年日本提出e-Japan戰(zhàn)略，其中包括促進信息產(chǎn)業(yè)的變革，推廣智能道路交通系統(tǒng)，到2008至2009年，日本政府在智能交通系統(tǒng)等寬帶建設上，投資371億日元。

當國內(nèi)大多數(shù)人還在糾纏于物聯(lián)網(wǎng)的概念，已有有識之士提出，中國要想占領物聯(lián)網(wǎng)技術的國際至高點，關鍵是讓物聯(lián)網(wǎng)技術從概念中走出來，促進其在各行業(yè)的具體應用，進而帶動產(chǎn)業(yè)化，形成具有自主知識產(chǎn)權的相關標準。

據(jù)王笑京介紹，隨著交通發(fā)展，出行者渴望在任意地點、任意時間、任何設備上得到及時的、可信任的交通信息；車輛在高速移動中要實現(xiàn)車與車、車與路側設施的信息交互，來保證駕駛安全，這些將是下一階段智能交通發(fā)展的重點。而在實現(xiàn)車車、車路信息交互的同時，不但每個車要有IP，還需給每輛車上的主要部件和有代表性的信息源唯一的IP，這些需求恰恰是下一代互聯(lián)網(wǎng)、身份標識和網(wǎng)絡治理結構等需要研究和提供保障的，同時這些也是物聯(lián)網(wǎng)在各個行業(yè)應用所必須解決的關鍵技術。

寬帶無線通信技術和智能交通技術本身都自成體系，兩者的對接必將碰撞出許多“火花”。寬帶無線通信技術是通用技術，但是在道路交通的具體應用環(huán)境中，必須考慮相關道路環(huán)境、安全和經(jīng)濟成本等因素，王笑京認為，需要在通用技術的基礎上進行進一步的研究，同時考慮各種應用場景以及與產(chǎn)業(yè)化相關的標準制定，這些都是“面向公路智能交通系統(tǒng)的無線物聯(lián)網(wǎng)總體技術研究”需要研究的內(nèi)容。該項目的目的就是為兩者的結合做好頂層設計，使其目標明確、思路清晰、前景直觀。

據(jù)了解，該項目是交通運輸主管部門與工業(yè)和信息化主管部門共同支持的課題，是交通運輸行業(yè)應用新一代信息技術的整體性規(guī)劃研究，也是工業(yè)化和信息化融合的重要切入點，對于無線物聯(lián)網(wǎng)技術來說，最大的意義在于“落地生根”。俗話說“一個好漢三個幫”，在交通運輸部的大力支持下，這一重大項目的承擔單位，除了部公路院，還匯集了工業(yè)和信息化部電信傳輸研究院、北京郵電大學、中國電信集團公司、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團等各路精英團隊。據(jù)悉，國家重大科技專項是為了實現(xiàn)國家目標，通過核心技術突破和資源集成，在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關鍵共性技術和重大工程，是我國科技發(fā)展的重中之重。國家科技重大專項共有16個，每個投資數(shù)百億元，目前公布了13個，其中新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)專項位列第三項，“面向公路智能交通系統(tǒng)的無線物聯(lián)網(wǎng)總體技術研究”，正是部公路院承擔的第一個國家重大科技專項課題。

積累，也是該項目得以順利通過的重要基石。在專用短程通信技術(DSRC技術)上，部公路院有著長期的研究和積累。王笑京告訴記者，交通運輸部從上世紀末開始立項研究不停車收費(ETC)

技術，公路院在充分研究各發(fā)達國家ETC技術的基礎上，結合國際電信聯(lián)盟(ITU)2000年至2003年對智能交通5.8GHz專用頻段作出的有關決定，研制了以5.8GHz專用短程通信技術為基礎的、具有自主知識產(chǎn)權的電子不停車收費系統(tǒng)，納入國家標準并在全國推廣。由于綜合考慮了技術的適用性、先進性和國際性，使得我國ETC技術體制的選擇，與國際超高速無線網(wǎng)以及車車和車路通信技術體制不謀而合。據(jù)有關部門公布的數(shù)據(jù)，截至目前已有22個省份開通了ETC，覆蓋高速公路里程約6萬公里，用戶量超過300萬。不停車收費系統(tǒng)在中國高速公路上的推廣應用，實際上已經(jīng)構筑了DSRC通信平臺，這就為未來寬帶無線網(wǎng)以及車路數(shù)據(jù)交互的應用打下了堅實的基礎。