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為推進智慧城市建設，最近住房和城鄉建設部公布了全國90個首批試點城市。智慧城市在國外也才不過五年時間，而且又是由IBM提出的“智慧地球”轉義而來。這樣一個舶來品，如何在中國生長發育，沒有現成答案。因此，試點工作顯得十分必要，而且這樣的試點既是測試性、示范性的，更多的應該是探索性的。作為先行先試者，又承載著怎樣的期待，擔當著哪些重任呢？
智慧城市與城鎮化的對接

智慧城市應是城鎮化發展到一定階段的產物，在城鎮化水平很低的情況下，難有真正意義的智慧城市。但作為十多億人口的大國，中國的城鎮化必須走包括小城鎮在內的大中小城市并舉的城鎮化道路。所以，首批試點的90個城市不僅絕大部分是中小城市甚至還有3個鎮。目前我國的城鎮化不僅實際水平遠低于世界平均水平，而且質量也不高。智慧城市試點的一項重要任務，就是探索城鎮化的發展新路，進而實現黨的十八大提出的“城鎮化質量明顯提高”的目標。

因此，應從方法論高度重新認識城鎮化，用智慧城市的先進理念和科學手段規劃城市發展、配置城市資源、完善城市管理、優化城市環境、繁榮城市文化，提升市民的幸福感和推動城市可持續發展。尤其要將集約、低碳、生態、智能等先進理念融入城鎮化之中，增強城市綜合承載能力，集約和節約利用土地資源，有序推進農業轉移人口市民化，提高城鎮化的實際水平和質量，走出一條建立在智慧化基礎上并與智慧城市相對接的新型城鎮化道路。

智慧城市的運行系統建設

城市不是鋼筋水泥的簡單堆砌，尤其智慧城市，應當是凝聚著人類智慧并賦予了生命活力的運行系統。一是高質量的生態環保系統，不僅要有較高的綠地覆蓋率，還應有多樣性生物組成的布局合理、生態平衡的復層綠地系統，以及對噪聲和煙塵排放的管理系統，對廢棄物的分類處置和處理系統，使城市生態環境美麗、潔凈、舒適。二是高效能的運轉服務系統，包括建立在物聯網基礎上的現代信息傳遞系統，暢通的物流客流運輸系統，完善的物資保障供應系統。三是高水平的社會管理系統，包括人口控制、資源利用、社會服務、城市建設、環境整治等，保證資源合理開發利用和人口的適度規模，統籌人與自然的和諧發展。四是高度發展的社會文明系統，具有較高人口素質、優良社會風氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和鼓勵創新的城市氛圍，讓智慧的源泉充分涌流，使城市成為創新者樂園。

智慧城市的產業調整與優化

產業是城市的物質基礎，但由于傳統產業的市場需求幾近飽和，資源和環境的剛性約束日趨尖銳，城市產業的結構調整與優化升級也就勢在必行，并期望通過智慧城市試點找到新的方向和路徑。

一是可以抓住國內外信息技術快速發展的機遇，積極發展電子信息產業以及物聯網、云計算等，通過創新和引進提升城市技術基礎，通過增量調整優化城市產業結構。二是推動信息化與工業化深度融合，用現代信息技術改造傳統工業，實現工業的信息化和智能化，促進存量結構的優化升級。三是將現代信息以及智能技術應用于商貿、金融、物流、通訊等服務業，通過現代服務業的發展推進城市產業調整與優化。四是不應從技術主義出發，僅僅將現代信息技術視為智慧產業，包括工業設計、創意產業、文化產業等，也應成為智慧城市重點發展的產業。

智慧城市的民生保障與改善

智慧城市建設必須順應人民群眾過上更好生活的新期待，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點。將城市的數字化、信息化、智慧化建設，與實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的民生目標統一起來，使保障水平不斷得到提升。以新一代信息技術為支撐，通過廣泛充分的信息獲取、安全快捷的信息傳遞、科學有效的信息處理，及時均等地向廣大市民提供基本公共服務。鼓勵企業開發建設用于保障和改善民生的系統集成，對與民生密切相關的智能醫療、食品藥品安全、智能社區、智能校園、智能家居等，可采取“政府主導、社會協同、企業參與”的運作模式，政府可視項目的公益化程度給予相應的財稅扶持，促進民生廣泛持續地得到改善。