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電線電纜行業占據著中國電工行業1/4的產值，電纜產品品種滿足率和國內市場占有率均超過90%。在世界范圍內，中國電線電纜總產值已超過美國，成為世界上第一大電線電纜生產國。伴隨著中國電線電纜行業的高速發展，新增企業數量不斷上升，行業整體技術及質量水平得到大幅提高。中國經濟持續快速的增長，為線纜產業及相關產品提供了巨大的市場空間，中國市場強烈的誘惑力，使得世界都把目光聚焦于中國市場。

電纜行業競爭達白熱化

電線電纜產品種類眾多，應用領域十分廣泛，不僅涉及到電力行業，還涉及與建筑、通信、制造等等行業。盡管電線電纜行業只是一個配套行業，但卻是我國僅次于汽車行業的第二大行業，占據著我國電工行業25%的產值，其產品市場占有率超過90%。

尚普咨詢電子行業分析師指出：近年來，同類型的電線電纜廠家不斷增多。統計數據顯示，當前國內的電線電纜生產企業超過7000家，因此企業之間的競爭達到了白熱化，許多企業為了獲得更多的利益則在招投標環節便大動手腳。調查數據顯示：電線電纜行業中有超過40%的企業遭遇過低于成本價中標、同行惡意壓價競標等不良競爭的經歷。

近年來，我國電線電纜行業處于高速發展狀態。新增企業數量不斷上升，行業整體技術水平得到了大幅度的提高。我國電線電纜行業在大量技術引進，消化吸收以及自主研發的基礎上，已經形成巨大的生產能力。從產品結構來看，我國電線電纜行業。中低端產品的同質化嚴重。

我國電線電纜企業發展后勁不足，自主創新能力不強，在技術附加值相對較低的中低端電線電纜市場中，壓價競銷的情況十分普遍。當前，國內電線電纜行業市場競爭激烈，國內大部分中小型企業都采用價格戰。這就形成了行業惡性競爭，同時，電線電纜原材料成本上漲，再加上我國生產的大部分產品為中低端電線電纜產品，因此，很多電線電纜生產企業處于微利甚至虧損狀態。

據尚普咨詢發布的《2012-2016年中國電線電纜、光纜及電工器材產業發展前景與投資預測分析報告》顯示：縱觀整個電線電纜行業我國總體產能嚴重過剩，產業集中度不高，自主創新能力不強，中低端產品的同質化競爭嚴重，產品質量總體水平還不高，行業無序過度擴張，市場競爭不規范。隨著，全球電線電纜市場發展的不斷成熟，電線電纜制造業發展趨于緩慢，增長幅度比較小，需求下滑，線纜企業產能相對過剩，價格走低，企業間競爭激烈，再加上原材料大幅度上漲等因素，導致眾多電線電纜企業發展舉步維艱，一些中小型電線電纜企業或非專業性電線電纜廠紛紛退出市場。

政府干預引導十分必要

1、質量問題關系產業發展

電線電纜行業是國民經濟的重要基礎性產業，其產品質量直接關系到經濟社會發展和人民群眾切身利益。同時，實現電線電纜行業由大變強，質量問題成為提升電線電纜產業核心競爭力的重要途徑。

由于電線電纜“最低價中標”、“低價競爭”等問題的存在，對電線電纜產品質量，甚至電線電纜行業未來的發展都產生了嚴重的影響與威脅。解決電線電纜質量問題，除了政府加大監管力度之外，也需要重視影響電線電纜產品質量的另外一個因素——市場價格引導機制。

2、買方相對壟斷、賣方分散的市場結構

國務院發展研究中心企業研究所所長陳小洪指出，自然壟斷、寡占經濟都會帶來市場失靈，特別是不對稱的市場經濟，比如說買家高度集中。而我國的電線電纜市場存在買方按細分領域壟斷或者高集中，賣方分散的市場結構。這樣的市場結構，市場秩序比較混亂，同樣會帶來市場失靈問題，僅僅靠一般的市場競爭機制很難解決資源最優配置問題。

因此，電線電纜市場“致命低價”問題離不開政府引導與扶持。需要政府機構幫助形成以市場機制為基礎的比較均衡合理的市場治理機制和模式。指導電線電纜行業市場，包括定價、服務和質量在內的產業結構完善。

3、支持發揮電線電纜“參考價格”作用

通過“參考價格”的引導，鼓勵和推動電線電纜主要用戶和大型企業，積極破除"最低價中標"等潛在機制，努力擴大合法守信企業的市場份額，防止將低價競標成本轉嫁到產品質量上。同時，還可以通過參考價格，加強電線電纜企業的自律，規范市場經營秩序。