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7月16日上午，深圳市龍崗區舉行了“平安龍崗”創建工作形勢分析會議。會議發布了“平安龍崗”行動三年規劃、完善“大調解”體系決定、治安維穩工作常態化考核方案等系列文件征求意見稿，傳達了深化“平安中國建設工作會議”精神以及廣東省委政法委委員擴大會議精神，通報了“平安龍崗”創建工作情況。

三年建成3000個高清視頻監控點

據了解，深圳市龍崗區實有人口近400萬人，其中非深戶籍人口與深戶籍人口比例接近10:1，且70%以上的非深戶籍人口屬于初中及以下學歷。龐大的人口規模和較低的人口素質給全區社會治安帶來嚴峻挑戰，因此“平安龍崗”的建設刻不容緩。

在分析會議上，龍崗區委表示希望通過三年創建工作，保證今明兩年新建3000個高清視頻監控點。作為創建平安龍崗“四步走”第一步的關鍵年，截至2013年底，龍崗區將完成1500個高清視頻監控點的建設任務，門禁視頻系統安裝率2015年達到100%，矛盾糾紛在社區調解成功率達93%以上。

在本次會議上，首批確定30個“平安龍崗”建設項目，規劃了10類“平安細胞”項目，將創建工作逐步延伸到社區、家庭、學校、醫院、出租屋等領域，形成“積小安為大安，以基層平安保全區平安”的良好局面。

此外，龍崗區將加快推進各種視頻監控資源整合。龍崗區將全面整合公安內部各種視頻監控資源以及政府各部門視頻監控系統，推進公安視頻監控資源和其他視頻監控資源聯網共享，實現政府應急指揮平臺、三防指揮系統、信訪平臺與公安視頻監控系統的互聯互通，提升主動預警和防范打擊違法犯罪的能力。

“貓眼工程”和“警燈工程”全面鋪開

根據“平安龍崗”三年規劃，除了對高清監控進行規劃外，龍崗區“貓眼工程”和“警燈工程”也將全面鋪開。據悉，早在2008年龍崗區“大綜管”警燈工程就已經正式實施，警燈工程是區委區政府在科技強警、從優待警方面的重大舉措。“貓眼”工程除了擁有增強視頻監控基礎和彌補一二類探頭存在的監控盲點等功能外，還可以在目標區域發生意外情況時實現視頻報警，這兩項工程也將為“平安龍崗”保駕護航。

規劃指出將在全區范圍內引導臨街店鋪自發安裝“貓眼”探頭，并力爭今年年內新建2400個報警燈箱。

出租屋門禁視頻系統安裝率將達100%

該規劃同時還指出，龍崗區出租屋門禁視頻系統安裝率今年底將達90%以上，2015年底達到100%。據了解，2009年6月，深圳市公安局推出新的出租屋和流動人員管理模式，制定頒布了《深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規范》。由于龍崗區是深圳流動人口集中的一個區域，2009年8月，公安部與中央綜治委在深圳龍崗區平湖街道上木古社區開始視頻門禁報警系統工程的試點工作，由此也開始了龍崗區的出租屋視頻門禁報警系統的建設。截至2013年1月，龍崗區已在全區城中村出租屋建成31000多套視頻門禁系統，全區2012年城中村出租屋案發率下降了30%。

例如，龍崗區平湖甘坑社區現有249棟出租屋，人口約1萬人，流動人口占9000多。參照深圳市公安局制定的《深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規范》建成的甘坑社區門禁視頻監控系統總造價200多萬，共裝有攝像頭570個，包括500個門禁系統攝像機和70個路面監控高速球以及配套的存儲和監控控制中心。該視頻監控門禁系統由華安訊2010年6月開始承建，2010年12月完工并通過公安部檢測中心檢測。

發展群防群治隊伍建設平安龍崗

會議要求，平安龍崗建設要通過廣建社會自治平臺，最大限度組織發動群眾參與，加強規范管理，推出了勤務指揮、內保外巡“五統一”、“大保安”隊伍輪值輪訓和社區民警專職化等舉措，每年拿出千萬獎金獎勵群防群治，資金保障群防群治的可持續發展。據介紹，龍崗區整合固化“大保安”、社區平安志愿者、樓(棟)長和其他志愿者四支群防群治隊伍已達19.5萬人，實現群防群治隊伍人數達到實有人口的4%。

龍崗區領導表示，各級各部門要堅定信心決心，進一步推廣成功經驗，轉變工作作風，狠抓落實，扎實推進，確保平安龍崗創建工作取得新進展，獲得新成就。