長清區(qū)公安分局從2012年啟動“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”(簡稱雙實(shí))信息平臺的建設(shè)工作。截至目前,平臺建設(shè)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)包括近180萬條各類信息,而長清區(qū)的611個行政村也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋。
信息采集助力抓獲兩名逃犯
據(jù)長清區(qū)公安分局副局長王憲亮介紹,目前,長清區(qū)已建視頻監(jiān)控1299處,覆蓋率達(dá)85.9%。視頻監(jiān)控探頭總量8425個,其中一類目標(biāo)單位總數(shù)127個,已建視頻監(jiān)控單位124個,覆蓋率達(dá)到97.6%,視頻監(jiān)控探頭1564個；二類目標(biāo)單位總數(shù)261個,已建視頻監(jiān)控單位數(shù)量252個,覆蓋率達(dá)到96.6%,視頻監(jiān)控探頭3825個；三類目標(biāo)現(xiàn)有單位總數(shù)1125個,已建視頻監(jiān)控單位數(shù)量923個,覆蓋率達(dá)到82%,現(xiàn)有視頻監(jiān)控探頭3036個。“其中聯(lián)入派出所指揮調(diào)度室探頭3910個,在線率57.9%；聯(lián)入分局二級平臺探頭1476個,在線率81.6%；聯(lián)入市局平臺探頭1098個,在線率89.3%。”王憲亮說。
監(jiān)控探頭的安裝以及“雙實(shí)”信息的采集,對于維護(hù)社會穩(wěn)定,破獲各類案件起著重要作用。為此,長清區(qū)公安分局在區(qū)委政法委的指導(dǎo)下,按照“試點(diǎn)先行、積累經(jīng)驗(yàn)、全面推進(jìn)”的工作思路開展。
“截至目前,圓滿完成全區(qū)10個街鎮(zhèn)、623個社區(qū)和村居、62個警務(wù)區(qū)的‘雙實(shí)’第一階段建筑物信息采集工作任務(wù),共采集建筑物信息14萬余條,整合全區(qū)人社、房管、計生、教育、工商等各類社會資源信息10萬余條。”王憲亮介紹,通過信息采集,抓獲逃犯兩名,摧毀制假窩點(diǎn)兩處,打擊處理違法犯罪嫌疑人12人,長清區(qū)的“雙實(shí)”信息采集工作的典型經(jīng)驗(yàn)在濟(jì)南市公安部門推廣。
611個行政村視頻監(jiān)控全覆蓋
長清區(qū)委常委、政法委書記韓軍介紹,“雙實(shí)”信息采集中,得到了轄區(qū)街鎮(zhèn)的大力支持。其中平安街道黨工委,投資10萬元完成7個管理區(qū)、7個警務(wù)室的視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)。其他街鎮(zhèn)均加大了農(nóng)村地區(qū)監(jiān)控“村村通”的工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,截止到2013年1月,長清區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了611個行政村視頻監(jiān)控全覆蓋。
此外,除了街鎮(zhèn)支持,區(qū)公安分局也根據(jù)長清區(qū)實(shí)際情況,摸清了全區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)點(diǎn)位,制定了監(jiān)控建設(shè)的工作規(guī)劃。區(qū)教育部門還主動參與配合視頻監(jiān)控建設(shè),加大中小學(xué)和幼兒園視頻監(jiān)控的安裝。
韓軍說,長清區(qū)的視頻監(jiān)控建設(shè)在濟(jì)南市起步最早,基礎(chǔ)最好,視頻監(jiān)控探頭總數(shù)從2011年12月的8000個左右,發(fā)展到目前的2萬余個,增長150%。
“通過‘雙實(shí)’第一階段建筑物信息采集,長清區(qū)已經(jīng)建成了容納14余萬建筑物、100萬余房屋信息、60余萬實(shí)有人口的標(biāo)準(zhǔn)地址庫,為實(shí)有人口與實(shí)際居住地址的關(guān)聯(lián)對接以及‘雙實(shí)’平臺政府端口的啟用打下了基礎(chǔ)。”韓軍表示。
有很多單位監(jiān)控還沒有聯(lián)網(wǎng)
盡管取得了一定效果,但仍存在不少問題。王憲亮表示,部分單位對于視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)熱情不高,比如在對本轄區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率、在線率進(jìn)行摸底統(tǒng)計過程中,部分單位就存在“不安裝、不聯(lián)網(wǎng)、不在線”的問題。
據(jù)了解,目前與長清區(qū)公安分局、濟(jì)南市公安局聯(lián)網(wǎng)接入的只有文昌街道辦事處、崮云湖街道辦事處、平安街道辦事處三個辦事處。視頻監(jiān)控的原則是“誰建設(shè)、誰維護(hù)”,由于后續(xù)的維護(hù)費(fèi)用等問題,也使得部分街鎮(zhèn)對此望而卻步。
“前期各金融部門以及中小學(xué)對于聯(lián)網(wǎng)的熱情較高,但是特殊行業(yè)在聯(lián)網(wǎng)工作中存在協(xié)調(diào)難的問題,比如各類加油(氣)站等特殊行業(yè),往往需要征得上級批示,從而導(dǎo)致聯(lián)網(wǎng)工作推進(jìn)遲緩。”王憲亮說。
同時,在“雙實(shí)”信息采集中,走形式的問題依然存在。韓軍介紹,目前,長清區(qū)共入戶核查登記1萬6千余人。其中,平安、文昌、崮云湖街道辦工作進(jìn)展迅速。目前部分街鎮(zhèn)抽調(diào)入戶核查人員不到位,同時對核查人員存在街鎮(zhèn)不管、派出所難管的問題。
“通過核實(shí)各街鎮(zhèn)實(shí)有人口信息,我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)村居工作人員沒有實(shí)地入戶走訪核實(shí),存在入戶核查走形式、走過場,把戶口信息照抄照搬至‘雙實(shí)’信息中,造成房屋實(shí)際居住人員信息不實(shí),大量人戶不一導(dǎo)致人員實(shí)際居住地址沒有采集上來的問題。”韓軍說。
未來目標(biāo)
所有信號納入“一網(wǎng)控”平臺
長清區(qū)政法委還提出了新的分階段目標(biāo)任務(wù),包括一類目標(biāo)必須在三季度達(dá)到100%,二類、三類目標(biāo)今年年底前必須達(dá)到90%。
韓軍說,2014年6月底前,一、二、三類目標(biāo)全部達(dá)到100%。目前,全區(qū)一類目標(biāo)還差2.4個百分點(diǎn),還有3處需要安裝聯(lián)網(wǎng)；二類目標(biāo)還差3.4個百分點(diǎn),還有10處需要安裝聯(lián)網(wǎng)；三類目標(biāo)還差18個百分點(diǎn),還有202處需要安裝聯(lián)網(wǎng)。
“截至目前,我們還需要新安裝215處聯(lián)網(wǎng),到時候可實(shí)現(xiàn)長清的視頻監(jiān)控全覆蓋。”韓軍表示。
據(jù)了解,長清區(qū)的交通、衛(wèi)生、金融、教育等多數(shù)單位都已經(jīng)安裝了視頻監(jiān)控,但是,這些監(jiān)控設(shè)施大多存儲放置在單位內(nèi)部,由于監(jiān)控攝像頭角度設(shè)置不科學(xué)、畫面不清等原因,導(dǎo)致很多單位投入大量資金建設(shè)的視頻監(jiān)控成為擺設(shè)。
對此,濟(jì)南市投入大量資金建設(shè)了“一網(wǎng)控”視頻監(jiān)控平臺。“可以把社會上所有視頻監(jiān)控點(diǎn)的信號通過網(wǎng)絡(luò)或者光纜納入這個平臺,由政府來統(tǒng)一管理和監(jiān)督,讓視頻監(jiān)控真正發(fā)揮作用。”韓軍說。
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