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「上海公安大調研」三招組合拳 打造“商圈+醫圈”平安管理新模式
2018-08
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「上海公安大調研」三招組合拳 打造“商圈+醫圈”平安管理新模式
作為靜安區“一軸三帶”的重要組成部分，以大寧國際商業廣場、久光百貨、大寧中心廣場為主的環大寧商圈已成為上海市級商業中心。而毗鄰商圈不遠的延長中路上，有著上海市第十人民醫院、同濟大學附屬口腔醫院及靜安區中醫醫院三家醫院。
針對這一復雜區域帶來的治安、交通等方面的“副作用”，靜安公安分局積極開展調研走訪，分析區域治理的痛點、難點、堵點，通過“三招”組合拳，打造“商圈+醫圈”平安管理新模式。
第一招
“警、醫、商”緊密聯動，提升精細化管理
作為全市率先籌備建設“醫警聯網平臺系統”的試點單位，第十人民醫院的“醫警聯網平臺系統”正逐步發揮效能。該平臺將傳統的單一系統防范行為轉化為多系統、多層次的綜合防范體系，與大寧路派出所實現互聯互通，能有效地提高接、處警的即時性和準確性，并通過實時數據庫中的“違法黑名單”，主動發現、及時預警、感知防御。
在大調研、大走訪中，民警采用“蹲點調研+數據整合”的方式梳理確定出各家醫院和大寧商圈內諸如掛號排隊區、超市、非機動車臨時停放點、餐飲、車站等18個易發案點位，創新采取“駐守點+釘子崗”模式，大大縮短區域內接處警時間。
同時，通過科學布點、優化巡線，將醫院的門急診大廳、出入口等公共區域納入環大寧地區立體防控安全體系中。今年1-4月，醫院和商圈盜竊類警情發案數分別同比下降15%和23%。
第二招
小改小革，打通“商圈+醫圈”交通微循環
3家醫院+1個市級商圈，一定會堵到讓人哭？由于醫院周邊交通流量大，人行橫道線相對集中，高峰時段車輛、行人相互交叉，既不利于來看病的患者通行安全，也使得商圈周邊通行速度下降，經常造成區域主線+輔路的全線擁堵。
將上海市第十人民醫院進出口處的人行橫道線向西平移約30米，至同濟大學附屬口腔醫院處，從而減少車輛與行人的交叉，提升道路通行能力。
此外，公安、醫院、大寧集團公司圍繞“聯動治理交通”機制，跨部門相互配合，進一步優化交通方案，配合周邊延長中路近萬榮路路口的電子警察抓拍系統嚴查機動車違法停放行為，全力打通區域交通微循環。
第三招
實戰培訓專業化安防隊伍
不能有一流的商圈和醫院，三流的周邊環境，關鍵還需要有專業化的群防群治隊伍和防控體系。大寧路派出所圍繞“巡防工作必須圍繞實戰”的工作思路，先后邀請分局刑偵、治安等部門教官上門開展送教培訓，提高群防群治力量發現各類違法犯罪和處置突發事件的能力和水平。
今年以來，“釘子崗”+“駐守點”隊員已提供犯罪線索100余條，配合抓獲犯罪嫌疑人20余名。
同時，以大寧商圈警務站和區“樓小二”服務站點為“治安前哨”，協同區有關行政執法部門開展聯動聯勤、提供各類法律咨詢服務，通過集約化指揮、聯勤化運作、常態化管控，進一步提升“商圈+醫圈” 區域整體防控能級，打造有序、安全、干凈的城區品質。
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