廣州市公安局地鐵分局向媒體通報，1月10日22時20分左右，地鐵五號線一輛文沖往滘口方向的列車行駛至小北路站與火車站區(qū)間時，車廂內(nèi)一個小煤氣瓶著火，車上的地鐵工作人員、保安和乘客發(fā)現(xiàn)后即取出車上的滅火器將火撲滅，同時及時疏散群眾，未造成人員傷亡。事發(fā)后，廣州市公安局高度重視，立即組織力量進行核查、取證，于昨日凌晨5時許，在白云區(qū)人和鎮(zhèn)將涉嫌縱火的犯罪嫌疑人吳某（湖南籍）抓獲。目前此案正在進一步審查中。
煤氣罐為何能帶進地鐵？
縱火事件發(fā)生后，不少市民、網(wǎng)民齊力聲討縱火者的惡劣行徑。同時，眾多網(wǎng)友對“煤氣罐竟然可以帶上地鐵”提出質(zhì)疑。市民陳先生認為，連煤氣罐都上了列車，相當于對危險品毫不設(shè)防，這樣一來感覺坐地鐵隨時都有可能不安全。“地鐵作為大運載量的公共交通工具，但既不像飛機和火車，登機前或者進站都必須要過機安檢，也不像公交車一樣，上車時有司機目測把關(guān)。”陳先生說，由于地鐵屬于半自動化的設(shè)計，很多環(huán)節(jié)都不依賴人工操作，暴露出安全保障方面的薄弱環(huán)節(jié)。正因為如此，地鐵的安全防患措施應(yīng)該更嚴格。
地鐵安防已成重中之重
地鐵，是現(xiàn)代城市交通的重要組成部分，目前世界上已有43個國家的118座城市建有地鐵。在我國，已有北京、天津、上海、廣州、深圳、南京等城市開通了地鐵，成都、沈陽、重慶、武漢、杭州、鄭州等城市地鐵正在加緊施工建設(shè)，有些將陸續(xù)建成通車。
從安全防范的角度看，地鐵站不僅需要配備足夠的警力，以有效處置突發(fā)事件。更重要的是，要建設(shè)和配備先進的安防系統(tǒng)。
由于地鐵是近些年才興起和發(fā)展起來的先進的交通體系，擁有地鐵的城市比擁有機場的城市還少，因而各城市對地鐵安防系統(tǒng)建設(shè)都比較重視。據(jù)了解，目前我國地鐵安防系統(tǒng)主要有視頻監(jiān)控、門禁、安檢排爆和報警四大部分。視頻監(jiān)控系統(tǒng)約占地鐵安防系統(tǒng)建設(shè)總投資的70%-80%；其次是門禁系統(tǒng)，約占10%-15%；再次是安檢排爆，許多地鐵站都配備了先進的安檢排爆設(shè)施，盡管這些設(shè)施從數(shù)量上看不多，但由于價格昂貴，所以在整個系統(tǒng)投資中占有一定份額；最后是報警系統(tǒng)，相對來說占的份額最小。
安檢：一夫當關(guān)
目前，許多地鐵站都沒有對旅客進行嚴格的安檢（包括行李安檢），一些地鐵站甚至沒有任何安檢措施，就好像超市一樣，可以自由出入。北京也只是在奧運會舉行期間才執(zhí)行了嚴格的安檢。上海為迎接世博會，宣布世博會開幕前開始，參照北京奧運標準，對進站旅客實施全面安檢，要求“大包必檢，小包抽檢”，重點檢查外來旅客大包行李、上班族大的手袋、快遞員包裹等。
地鐵不同于機場，也不同于火車站和長途汽車站，因而也不可能實行像機場、火車站、長途汽車站一樣嚴格而繁瑣的安檢，因為地鐵站就像公交車站，旅客快節(jié)奏地匆匆而來匆匆而去，也不可能攜帶太多的行李，如果在大城市地鐵站和公交車站進行類似機場的安檢，是不切實際的，尤其是高峰時段客流量大時，往往不可能對每一位進站旅客進行安檢，這樣會影響到人們正常的生活節(jié)奏。因而許多地鐵站（包括國內(nèi)一些城市）安檢設(shè)施并不完備，比如許多地鐵站沒有配備安檢門，甚至沒有X光行李檢測機，或者有些地鐵站并沒有執(zhí)行嚴格的安檢。
鑒于地鐵站的特殊性，往往只能采取“通過式”安檢設(shè)施（如安檢門）對乘客及攜帶行李進行安檢，因為這種方式比較快捷。
現(xiàn)在國內(nèi)許多地鐵站都配備了排爆設(shè)施（如排爆罐），有些甚至配備了排爆機器人；還有些地鐵站連垃圾筒上的垃圾袋都換成了透明塑料袋，以防止有人向垃圾袋里投放爆炸物等危害公共安全的物品。
但即使有了這些設(shè)施和防范措施，也不能保證萬無一失。因為一般的犯罪分子易防，但對于準備同歸于盡的自殺襲擊者，往往令人防不勝防。
因此，如果地鐵站沒有或者不執(zhí)行嚴格的安檢，一旦犯罪分子將危險品尤其是具有大規(guī)模破壞力和殺傷力的危險品攜帶進地鐵站或地鐵車廂，后果將是不堪設(shè)想的。
地鐵監(jiān)控顯神威
地鐵監(jiān)控的具體部位有：車輛監(jiān)控（車輛進/出站、站臺等）、車廂監(jiān)控、營運環(huán)境監(jiān)控（機電設(shè)備、供配電房、售票亭/柜等處）、治安監(jiān)控（站內(nèi)、外公共部位）等。
目前，我國各大城市的軌道交通車站也都安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對站內(nèi)的實時和錄像監(jiān)控，并發(fā)揮了重要作用。如廣州地鐵64個車站和列車上共安裝視頻監(jiān)控攝像機2000多個，監(jiān)控點遍布車站各個角落。地鐵五號線投入了三重安防系統(tǒng)，包括周界報警系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)三個子系統(tǒng)，能夠全時、全方位對人或動物進入地鐵安全控制范圍進行視頻和聲音報警，廣州市公安局地鐵分局近幾年通過地鐵視頻監(jiān)控系統(tǒng)成功破獲各類刑事案件200多宗；北京為了保證奧運會的成功舉行，也在已開通的8條地鐵線路的123座車站安裝了4200多臺攝像機，對所有車站進行24小時監(jiān)控；深圳在各個地鐵站安裝了大量的監(jiān)控攝像機，最近還在地鐵車廂也安裝了半球型監(jiān)控攝像機；上海不但在地鐵站及地鐵車廂內(nèi)安裝了視頻、聲控等設(shè)備，還在部分地鐵站入口安裝了人臉圖像識別系統(tǒng)；天津地鐵車廂內(nèi)也安裝了監(jiān)控攝像機，視角可以看清車內(nèi)全景，同時在列車內(nèi)記錄視頻信號，能夠通過無線通訊方式將視頻信號實時傳送至安全部門。
據(jù)了解，目前在我國地鐵所有安防系統(tǒng)中，視頻監(jiān)控約占總投資的70%-80%，是最大的。而且地鐵站安裝的監(jiān)控攝像機大都是知名品牌甚至是國外知名品牌的監(jiān)控攝像機，如PELCO、Honeywell等，高清監(jiān)控攝像機也得到不同程度的應(yīng)用。
事前報警更重要
視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為一種先進的圖像采集和存儲設(shè)備，如果不能與其他系統(tǒng)聯(lián)動，其作用就會受到一定的局限。盡管許多視頻監(jiān)控系統(tǒng)都能實現(xiàn)實時監(jiān)控，但所能起的作用往往還是事后取證。作為地鐵站這種特殊的場所，更重要是防患于未然。因此，事前報警比事后取證更重要，只有發(fā)現(xiàn)早、早發(fā)現(xiàn)，并采取有效的應(yīng)急處置，才能避免破壞性和恐怖襲擊事件的發(fā)生。
據(jù)了解，現(xiàn)在許多城市在地鐵安防系統(tǒng)建設(shè)中還存在“重監(jiān)控、輕報警”思想。報警系統(tǒng)投資只占到整個安防系統(tǒng)總投資的5%左右，有些甚至更低。
一個完善的報警監(jiān)控系統(tǒng)，只有監(jiān)控與報警聯(lián)動，才能發(fā)揮出整體效應(yīng)。因此不可厚此薄彼。
地鐵安防任重而道遠
上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等大型國際活動將相繼在我國舉辦，三個承辦城市都是擁有地鐵的城市。由于地鐵具有載客量大、準點快捷等優(yōu)勢，屆時無疑將成為運送旅客和觀眾的主要交通工具。因此，地鐵運行安全將面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗。
據(jù)悉，上海市有關(guān)方面已經(jīng)做好世博會軌道交通安保部署，世博會期間上海所有的軌道交通線路和車站確保全部配備反恐應(yīng)急裝備，包括防毒面罩、防爆桶等。軌道交通車站和車廂內(nèi)均配有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置，發(fā)生突發(fā)事件時能立即連通控制中心。按照2007年公布的上海軌道交通安全技術(shù)防范系統(tǒng)標準，所有軌道交通運營控制室將配備人臉識別裝置和生物識別裝置，通過比對虹膜、掌紋、指紋等信息管理工作人員出入，避免被恐怖分子利用。此外，車廂內(nèi)還將安裝視頻、聲控等安防設(shè)備。目前，大部分工作已經(jīng)落實到位。
為全面提升天津市地鐵交通安全防范和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力和水平，天津市公安局科技處去年組織消防局、公交分局、天津地鐵集團等單位對2006年發(fā)布實施的天津市強制性地方標準《地鐵安全防范系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB12/289-2006）進行了全面修訂。新修訂的《地鐵安全防范系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB12/289-2009）從加強防恐、消防、防災(zāi)、治安等方面對地鐵運營安全進行了綜合考慮，首次提出“大安全防范”的概念，融入了安全管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、消防安全系統(tǒng)、防雷設(shè)施、電子檔案等內(nèi)容，并提出完整的技術(shù)要求。按照新標準建設(shè)的地鐵設(shè)施內(nèi)將具有完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在地鐵車站內(nèi)人行通道、站臺、檢票出入口、售票區(qū)等任何公共區(qū)域均安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機，能夠監(jiān)視全部公共空間，攝像機分布位置可將出入站人員進行正面及背面三次攝錄，錄像資料能夠完全看清人員面部特征及隨身攜帶的物品。
相信今后將有更多的城市會出臺相應(yīng)的地鐵安全防范系統(tǒng)規(guī)范和標準，從而從根本上提升地鐵安防水平，為地鐵安全運營提供技術(shù)保障和支撐。
地鐵安防蘊含巨大商機
目前我國的地鐵和軌道交通正進入一個前所未有的蓬勃發(fā)展期，在國家4萬億拉動內(nèi)需投資計劃中，城市軌道交通建設(shè)占了很大比重。按照規(guī)劃，未來七年中國城市軌道交通建設(shè)投資規(guī)模約6000億元，接近3個三峽工程的總投資。按照規(guī)劃，到2015年我國軌道交通線路總長將達2400公里，總投資超過8000億元。截止目前已經(jīng)獲得國家批準建設(shè)軌道交通項目的城市共有27個，它們是：北京、天津、上海、廣州、深圳、南京、重慶、武漢、長春、大連、成都、杭州、蘇州、沈陽、哈爾濱、西安、青島（第一批），無錫、常州、寧波、福州、廈門、東莞、濟南、長沙、鄭州和南昌（第二批）。
按照規(guī)劃，到2010年，北京市軌道交通營運總里程將達到300公里（2008年為200公里）；2012年達到420公里，2015年達到561公里；目前深圳正在大規(guī)模興建地鐵，到2011年大運會開幕前，深圳地鐵線路通車里程將由現(xiàn)在的不足30公里擴展到155公里；上海市計劃到2012年軌交總里程將超過500公里，建設(shè)總投資逾1500億元；廣州也計劃2020年通車里程要達500公里；一些中西部城市的地鐵項目也如火如荼，武漢市將斥資3000億元修建530公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，其中70公里力爭于2012年建成；重慶則宣布斥資455億元興建軌道交通，力爭到2012年通車里程達到116公里。
隨著各大城市軌道交通項目的建設(shè)，中國已經(jīng)成為世界上最大的城市軌道交通建設(shè)市場。
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